濮陽市教育局辦公室
關(guān)于印發(fā)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”
（試行）的通知
市教育考試院，市直各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室：
為貫徹落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，激發(fā)教育活力，根據(jù)《濮陽市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中共濮陽市委營商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于推行“四張清單”制度完善包容審慎監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（濮法政辦〔2022〕23號(hào)），現(xiàn)將《濮陽市教育局包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年11月14日
濮陽市教育局包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”（試行）
一、濮陽市教育局不予行政處罰事項(xiàng)清單
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序號(hào) |
處罰事項(xiàng)名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
免予處罰情形 |
配套監(jiān)管措施 |
備注 |
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1 |
學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用等的處罰 |
《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十六條 |
違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的
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說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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2 |
對(duì)在國家教育考試中以不正當(dāng)手段獲得考試成績的作弊行為的處罰 |
《中華人民共和國教育法》第七十九條第五項(xiàng) |
1.不滿14周歲的人實(shí)施違法行為的；2.精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的；3.違法行為輕微并及時(shí)糾正沒有造成危害后果的 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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3 |
學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違法頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的處罰 |
《中華人民共和國教育法》第八十二條第一款 |
違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的
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說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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4 |
對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的處罰 |
《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十六條第二款 |
違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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5 |
幼兒園園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的處罰 |
《幼兒園管理?xiàng)l例》第二十七條第（二）項(xiàng) |
違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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二、濮陽市教育局從輕處罰事項(xiàng)清單
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
適用情形 |
從輕處罰依據(jù) |
裁量幅度 |
配套監(jiān)管措施 |
備注 |
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1 |
學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招生的處罰 |
《中華人民共和國教育法》第七十六條 |
1.主動(dòng)減輕違法行為危害后果的；2.受他人脅迫有違法行為的；3.配合行政處罰機(jī)關(guān)查出違法行為有立功表現(xiàn)的 |
《行政處罰法》第三十二條；《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》第三條；《河南省教育行政裁量基準(zhǔn)》（2021年版） |
警告 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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2 |
對(duì)擅自舉辦學(xué)�；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的處罰 |
《中華人民共和國教育法》第七十五條 |
1.已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的；2.主動(dòng)減輕違法行為危害后果的；3.受他人脅迫有違法行為的；4.配合行政處罰機(jī)關(guān)查出違法行為有立功表現(xiàn)的 |
《行政處罰法》第三十條、三十二條；《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》第三條；《河南省教育行政裁量基準(zhǔn)》（2021年版） |
警告 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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3 |
學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用等的處罰 |
《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十六條 |
1.主動(dòng)減輕違法行為危害后果的；2.受他人脅迫有違法行為的；3.配合行政處罰機(jī)關(guān)查出違法行為有立功表現(xiàn)的 |
《行政處罰法》第三十二條；《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》第三條；《河南省教育行政裁量基準(zhǔn)》（2021年版） |
警告 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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三、濮陽市教育局減輕處罰事項(xiàng)清單
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
適用情形情形 |
減輕處罰依據(jù) |
裁量幅度 |
配套監(jiān)管措施 |
備注 |
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1 |
對(duì)違反師德師風(fēng)的處罰 |
《中華人民共和國教育法》第二章第八條 |
1.主動(dòng)消除違法行為危害后果的；2.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；3.配合行政處罰機(jī)關(guān)查出違法行為有立功表現(xiàn)的 |
《行政處罰法》第三十二條；《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》第三條 |
警告、書面深刻檢討，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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2 |
對(duì)使用假教師資格證書的處罰 |
《<教師資格條例>實(shí)施辦法》第二十七條 |
1.主動(dòng)消除違法行為危害后果的；2.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；3.配合行政處罰機(jī)關(guān)查出違法行為有立功表現(xiàn)的 |
《行政處罰法》第三十二條；《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》第三條 |
5年內(nèi)不得認(rèn)定教師資格證，教育行政部門沒收假教師資格證 |
說服教育、行政指導(dǎo)、行政約談 |
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四、濮陽市教育局不予實(shí)施行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
適用情形 |
不予實(shí)施行政強(qiáng)制依據(jù) |
配套監(jiān)管措施 |
備注 |
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1 |
無 |
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